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行业发展报告
《中国创业投资行业发展报告2016》
2016-12-30 09:59:16     作者:    

   序言

   党中央、国务院高度重视实施创新驱动发展。党的十八大以来,将创新驱动战略上升为国家战略。习近平总书记指出,综合国力的竞争说到底是创新的竞争,要深入实施创新驱动发展战略,推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业务创新、管理创新等,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。创业投资作为推动“双创”的重要资本引擎,促进其持续健康发展工作也受到了党和国家领导人的高度重视。李克强总理强调,坚持市场主导,发展各类创业投资,是落实新发展理念、实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革、培育发展新动能和扩大就业重要举措,有利于调动社会投资积极性,支持大众创业、万众创新,促进稳增长、调结构。张高丽副总理代表党中央、国务院亲自出席了今年双创活动周中举办的第四届中国创业投资行业峰会,并作了重要讲话,为创投行业加快发展明确了方向和目标。这是创投行业举办的第一次最高规格的行业盛会,给整个创投行业以极大鼓舞和鞭策,也给未来行业的健康可持续发展注入了极大信心和活力。

   2016年9月20日,国务院发布《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》(国发\[2016\]53号,以下简称《若干意见》),《若干意见》是促进创投行业发展的第一个政策性框架体系文件,为行业的持续健康发展提供了制度保障。创新驱动发展战略是一项长期战略措施,供给侧结构性改革和经济转型升级也是长期艰巨的任务,创业投资作为推动创新驱动和“双创”的重要资本引擎,未来也必将不断发展壮大并发挥出更加重要的积极作用。下一步,为确保各项政策切实落实到位,我们将按照国务院《若干意见》要求,积极会同有关部门加强促进创业投资发展的政策协调,建立部门之间、部门与地方之间政策协调联动机制,加强创业投资行业发展政策和监管政策的协同配合,增强政策针对性、连续性、协同性,推动相关政策落地实施。

   近年来,国家先后出台了《国家创新驱动发展战略纲要》等一系列政策措施,大力推动创业创新。当前我国经济发展进入新常态,正处于发展方式和新旧动能转换的关键时期,必须落实好党中央、国务院加快实施创新驱动发展战略,推进“大众创业、万众创新”不断结出新硕果。自2005年国家发展改革委、科技部等十部门发布《创业投资企业管理暂行办法》以来,我国创业投资行业进入快速发展阶段,成为促进科技创新成果转化的重要资本力量。截至2015年末,全国备案创业投资企业数量达到1557家,总资产4706亿元,累计投资17996家企业,所投资企业工业与服务业增加值为752075亿元,所投资企业当年提供新增就业岗位217万个,取得了良好的经济社会效益。

   2016年是我们与中国投资协会股权和创业投资专业委员会合作编撰《中国创业投资行业发展报告》的第六年。与以往年报有所不同的是,今年的行业发展报告在继续全面汇总分析“中国创业投资行业概况”、“备案创业投资企业资本资产、投资行业与股本退出分析”、“备案创业投资企业收益、税收优惠与经济社会贡献”、“各省区市创业投资发展”、“中国备案创业投资企业50强”等行业和地区发展情况的基础上,还增加收录了近两年出台的有关创业投资的法律法规制度,并重点对《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》进行解读。

   在编纂《中国创业投资行业发展报告》过程中,国务院各有关部门、各省级创业投资企业备案管理部门和社会各界都给予了大力支持,特别是编写小组的各位专家学者付出了辛勤的劳动,企业管理出版社对“报告”的出版发行也给予了大力支持,在此一并表示衷心感谢,并诚恳希望在各有关方面的继续支持下,通过大家的共同努力,不断提高《中国创业投资行业发展报告》的质量和水平,将其办成能够真正有效引导我国创业投资持续健康发展的白皮书。

 

   国家发展改革委财金司

   二零一六年十二月